Inspekcije prelaze sa kažnjavanja na prevenciju – Novi zakon do jeseni
Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave i NALED organizovali su danas okrugli sto sa predstavnicima privrede i stručne javnosti o Nacrtu zakona o izmenama i dopunama Zakona o inspekcijskom nadzoru, koji bi trebalo da bude usvojen do jeseni, a trenutno je u javnoj raspravi.
– Novi zakon treba da omogući inspekcijama da rade ujednačenije, efikasnije i predvidljivije, kao i da kapacitete države usmeravaju tamo gde su najpotrebniji. Savesni privrednici ne smeju biti izloženi nepotrebnim i ponovljenim kontrolama, dok prema onima koji ugrožavaju javni interes ili posluju van zakonskih okvira moramo reagovati brzo, odlučno i dosledno – rekao je Đorđe Đoković, pomoćnik ministra državne uprave i lokalne samouprave.
Analiza rada inspekcija od 2020. do 2024. pokazala je da su vanredne kontrole činile više od 44% svih nadzora, dok preventivne aktivnosti učestvuju sa svega 1,29% ukupnog rada inspekcija. Zbog toga nacrt predviđa jačanje savetodavne uloge inspekcija kroz savetodavne posete, samoprovere usklađenosti i druge oblike preventivnog delovanja.
– Važno je da inspekcije budu usmerene na oblasti sa najvećim rizicima za zdravlje i bezbednost građana, životnu sredinu i fer konkurenciju, dok odgovornim privrednicima treba omogućiti da kroz savetodavne posete i druge preventivne mehanizme lakše usklade poslovanje sa propisima – izjavio je Milan Stefanović, savetnik za propise i inspekcijski nadzor u NALED-u.
Predložene izmene donose i unapređenje digitalizacije inspekcijskog nadzora kroz širu upotrebu sistema e-Inspektor, kao i bolju razmenu podataka između inspekcija i drugih institucija. Cilj je da se smanji ponavljanje kontrola, unapredi koordinacija i omogući donošenje odluka na osnovu ažurnih i pouzdanih podataka.
Nacrtom je predviđena i snažnija zaštita inspektora kroz unapređenje njihovog integriteta i nezavisnosti, pravno zastupanje u postupcima koji se odnose na obavljanje službenih poslova, kao i jasnije sankcije za ometanje nadzora.
Poseban fokus reforme je borba protiv sive ekonomije i zaštita privrednika koji posluju u skladu sa propisima. Predložena rešenja omogućavaju odlučnije postupanje prema neregistrovanim subjektima i onima koji narušavaju ravnopravne uslove poslovanja.
Učesnici okruglog stola ocenili su da je dijalog sa privredom i stručnom javnošću važan za pripremu kvalitetnog i primenljivog zakonskog rešenja. Sve zainteresovane strane mogu da svoje komentare i predloge dostave do završetka javne rasprave 20. juna, nakon čega će oni biti razmotreni u pripremi konačnog teksta zakona.
