III Kvartalni izveštaj 2024 - Svetionik Regulatorne reforme

U trećem kvartalu intenzivirana je regulatorna aktivnost u odnosu na prethodni period, donošenjem 44 propisa. U periodu od početka jula do kraja septembra donet je jedan zakon, pet strateških dokumenata (strategija, programa i akcionih planova) kao i 38 podzakonskih akata (uredbe, pravilnici, odluke). Tokom trećeg kvartala doneto je za 19% manje propisa u odnosu na broj propisa (54) donetih u  istom kvartalu prošle godine i za 38% više u odnosu na broj donetih propisa (32) u prethodnom tromesečju ove godine. Gotovo tri petine (59%) svih donetih propisa odnosi se na oblast radnog prava, inovacija i preduzetništva (10), hrane i poljoprivrede (9) i digitalizacije (7). Dodatno, usvajanjem Zakona o elektronskim otpremnicama višegodišnja NALED-ova preporuka Sive knjige (12.1) mogla bi biti rešena u potpunosti, a digitalizacija i centralizacija procedura i ujednačavanje postupanja operatora Elektrodistribucije Srbije u postupcima priključenja na distributivnu mrežu će doprineti delimičnom rešavanju preporuke 15.8 iz Sive knjige 16. Tokom trećeg tromesečja ove godine kroz NPAA je bilo predviđeno usvajanje 19 propisa, od kojih se najveći broj (12) odnosi na podzakonske akte (pravilnike) u oblasti hrane i poljoprivrede. Međutim nijedan od 19 propisa nije donet u periodu od jula do kraja septembra. 

Detaljnija objašnjenja najrelevantnijih izmena u propisima, kao i informacije o propisima u pripremi i inicijativama koje je NALED pokrenuo dati su u nastavku teksta, dok se u Aneksu 1 nalazi spisak svih izmenjenih, usvojenih i donetih propisa tokom trećeg kvartala. Pored toga, od drugog Kvartalnog izveštaja NALED prati i izveštava o tome da li su propisi, čije je usvajanje predviđeno Četvrtim Nacionalnim programom za usvajanje pravnih tekovina EU (NPAA) za period 2022-2025. godine (Aneks 2), u posmatranom kvartalu zaista i doneti.