IV Kvartalni izveštaj 2025 - Svetionik Regulatorne Reforme

U četvrtom kvartalu doneto je 67 propisa (33 zakona i 34 podzakonska akta), što predstavlja značajno ubrzanje regulatorne aktivnosti u odnosu na treće tromesečje kada je doneto 47 propisa (jedan zakon i 46 podzakonskih akata).

Sa druge strane, u četvrtom tromesečju je doneto šest propisa manje u odnosu na isti period prošle godine (73 propisa). Više od tri četvrtine (76%) svih donetih akata je iz oblasti konkurentnosti, poreza i neporeskih dažbina (24), hrane i poljoprivrede (15) i zaštite životne sredine (12).

Tokom četvrtog kvartala NALED je, u saradnji sa svojim članovima, nastavio da sprovodi aktivnosti na pripremi priloga i inputa vezanih za izmene i pripremu novih propisa, čije usvajanje i primena su doprineli potpunom ili delimičnom rešavanju više od 10 preporuka Sive knjige 17. To bi u velikoj meri popravilo rezultat rešavanja preporuka iz Sive knjige 16, imajući u vidu da su samo dve preporuke rešene i to delimično, dok se prethodnih godina rešavalo u proseku po 12 preporuka.

Peti revidirani Nacionalni program za usvajanje pravnih tekovina EU (NPAA) za period 2024-2027. godine donet je krajem oktobra 2024. godine, sa izmenjenim planom i dinamikom donošenja propisa za 2024. i 2025. godinu, u cilju usaglašavanja sa Reformskom agendom. Za četvrti kvartal ove godine Nacionalnim programom je bilo predviđeno usvajanje 84 propisa, od kojih se najveći broj odnosi na zaštitu životne sredine (40) i građevinarstvo i infrastrukturu (22). U periodu od oktobra do kraja decembra doneto je pet propisa i to tri zakona (Zakon o planiranju i izgradnji, Zakon o organskoj proizvodnji i Zakon o upravljanju otpadom) i dve uredbe (Uredba o carinskim povlasticama i Uredba o usklađivanju nomenklature Carinske tarife za 2026. godinu).

Detaljnija objašnjenja ključnih izmena u propisima, kao i informacije o propisima u pripremi i sa time povezanim aktivnostima NALED-a, dati su u nastavku teksta. U Aneksu 1 je spisak svih izmenjenih, usvojenih i donetih propisa, po oblastima, u periodu od oktobra do kraja decembra, dok je u Aneksu 2 prikazana lista svih propisa čije je donošenje predviđeno NPAA u ovom periodu.