Kvalitet regulatornog okruženja u Srbiji 2022/2023

Informacije o regulativi i izmenama propisa od presudne su važnosti za privredne subjekte, s obzirom da kroje pravila poslovanja na tržištu. Stvaranje poslovnog okruženja stimulativnog za razvoj privrede podrazumeva ispunjavanje nekoliko bitnih preduslova među kojima su ključni: predvidivost i stabilna ekonomska politika bez čestih i naglih promena, i veća pravna sigurnost koja se ogleda u doslednoj primeni zakona, efikasnoj administraciji i transparentnoj komunikaciji sa državnim organima. Upravo zbog toga, NALED je razvio Regulatorni indeks Srbije – RIS sa ciljem da pruži uvid članovima i široj javnosti u način i kvalitet donošenja i sprovođenja propisa u Srbiji.

Regulatorni indeks Srbije ocenjuje svaku od faza u procesu donošenja i sprovođenja zakona, sa ciljem da oceni:

1. U kojoj meri se spvodi i i da li postoji godišnji plan Vlade za izmenu i donošenje zakona, koji bi trebalo da obezbedi predvidivost izmena zakonskog okvira u Republici Srbiji (Komponenta 1);
2. Da li su nadležne institucije sprovele analize efekata propisa pre njihovog usvajanja (ex ante analize), koje doprinose utemeljenosti odluka, odnosno donošenju propisa sa najboljim odnosom troškova i koristi (Komponenta 2);
3. Stepen uključivanja zainteresovanih strana u izradu propisa, koji pokazuje nivo transparentnosti postupka pripreme i donošenja zakona (Komponenta 3);
4. Kako se zakon primenjuje, odnosno da li se pravovremeno donose podzakonski akati (PZA) koji omogućavaju operativno sprovođenje propisa (Komponenta 4);
5. Responzivnost institucija tokom sprovođenja zakona, koja pokazuje da li su i koliko institucije otvorene za rešavanje nedoumica i otvorenih pitanja u vezi sa zakonom u njihovoj nadležnosti tokom primene propisa (Komponenta 5);
6. Praćenje efekata primene zakona (ex post analize), odnosno utvrđivanje regulatornog opterećenja za privredu i eventualnih problema u primeni koji mogu dovesti do izmene propisa (Komponenta 6).