II Kvartalni izveštaj 2025 - Svetionik Regulatorne Reforme

Tokom drugog kvartala zabeleženo je usporavanje regulatorne aktivnosti, donošenjem 51 propisa (četiri zakona i 47 podzakonskih akata) u odnosu na 65 propisa koliko je doneto u prvom tromesečju ove godine (smanjenje za 22%).

Sa druge strane, u drugom tromesečju su doneta 32 propisa više (59%) u odnosu na uporedivi period prošle godine, tokom koga je Vlada delimično bila u tehničkom mandatu nakon parlamentarnih izbora, do izbora nove Vlade početkom maja 2024.
Više od polovine svih donetih akata je iz oblasti hrane i poljoprivrede (15) i zaštite životne sredine (13).

Tokom drugog kvartala nastavljene su aktivnosti NALED-a na davanju inputa i podrške državnim institucijama u procesu kreiranja i izmene propisa čije usvajanje i primena treba da doprinesu delimičnom ili potpunom rešavanju više od 10 preporuka Sive knjige 17. To bi u velikoj meri popravilo rezultat rešavanja preporuka iz Sive knjige 16, imajući u vidu da su samo dve preporuke rešene i to delimično, dok se prethodnih godina rešavalo u proseku po 12 preporuka.

Peti revidirani Nacionalni program za usvajanje pravnih tekovina EU (NPAA) za period 2024-2027. godine* donet je krajem oktobra 2024. godine, čime su izmenjeni kako plan tako i dinamika donošenja propisa za 2024. i 2025. godinu, da bi se uskladili sa tada donetom Reformskom agendom. Tokom drugog tromesečja ove godine kroz NPAA je bilo predviđeno usvajanje 35 propisa, od kojih se najveći broj odnosi na oblasti imovine, investicija i energetike i digitalizacije. Ukupno je usvojeno 11 propisa planiranih za drugi kvartal, od čega sedam u tom kvartalu dok su četiri usvojena pre roka, u prvom kvartalu ove godine.

Detaljnija objašnjenja najrelevantnijih izmena u propisima, kao i informacije o propisima u pripremi i sa time povezanim aktivnostima NALED-a, dati su u nastavku teksta. U Aneksu 1 je spisak svih izmenjenih, usvojenih i donetih propisa, po oblastima, tokom drugog kvartala ove godine, dok je u Aneksu 2 prikazana lista svih propisa čije donošenje predviđa NPAA u ovom periodu.

* - Za 2024. godinu obuhvaćeno je drugo polugodište, tj. treći i četvrti kvartal.