Status refomi u Srbiji: U poslednjih godinu dana rešeno osam preporuka Sive knjige
Od objavljivanja prethodnog 17. izdanja Sive knjige NALED-a, institucije su delimično ili u potpunosti sprovele osam, a započele rešavanje još 15 preporuka privrede za bolje uslove poslovanja. Iako je reformski tempo i dalje ispod ranijeg višegodišnjeg proseka od 12 preporuka, evidentno je njegovo ponovno ubrzanje nakon stagnacije tokom 2024. i u prvoj polovini 2025. godine, kada su samo dve preporuke delimično rešene.
Ono po čemu se prethodni reformski ciklus izdvaja jeste vidljiviji napredak u realizaciji prioriteta Sive knjige. Sprovedene su neke od ključnih inicijativa NALED-a, uključujući uvođenje elektronskog bolovanja koje se procenjuje da će smanjiti administrativne troškove privrede za 1,8 milijardi dinara godišnje, zatim omogućavanje elektronskog plaćanja svih taksi i naknada bez dostavljanja dokaza o uplati, kao i uspostavljanje sistema oporezivanja ugljenika usklađenog sa CBAM mehanizmom Evropske unije.
Među delimično rešenim preporukama, nalaze se još dve prioritetne – uvođenje ciljane konvalidacije za utvrđivanje svojinskih prava, i ubrzanje postupka ozakonjenja nelegalno izgrađenih objekata (inicijativa Svoj na svome) gde se očekuje rešavanje 2,5 miliona podnetih prijava za upis. Pored toga, napravljeni su pomaci u povećanja transparentnosti stečajnih postupaka, i unapređenju procedura za izgradnju telekomunikacione infrastrukture.
U narednom periodu očekuje se da budu rešene i neke od započetih inicijativa kao što je ukidanje obaveze sačinjavanja i dostavljanja POPDV obrasca, uspostavljanje jedinstvenog elektronskog zdravstvenog kartona, usvajanje Programa za razvoj socijalnog preduzetništva, digitalizacija knjige polja i registra podsticaja u poljoprivedi.
Novo 18. izdanje Sive knjige biće premijerno predstavljeno 18. maja na Skupštini NALED-a, kada će biti izabrani i novi Upravni i Nadzorni odbor, koji će u naredne četiri godine predvoditi reformske inicijative organizacije.
- Za proteklih 18 godina, uključujući i ovo izdanje, kroz našu Sivu knjigu predstavili smo gotovo 350 jedinstvenih preporuka, od kojih je više od polovine, odnosno 177 delimično ili u potpunosti rešeno. Resor koji je od 2008. do danas sproveo najveći broj reformi za bolje uslove poslovanja su Finansije, koje su dopinele rešavanju čak 37% preporuka Sive knjige. Na drugom mestu je građevina sa 11%, a potom slede Rad, Zdravstvo i Privreda – izjavila je izvršna direktorka NALED-a Violeta Jovanović, dodajući da ovi rezultati potvrđuju značaj kontinuiranog dijaloga i saradnje javnog i privatnog sektora.
Siva knjiga 18 sadrži 100 konkretnih preporuka za smanjenje suvišne birokratije i unapređenje poslovnog okruženja u Srbiji. Među njima, 22 preporuke nose “EU bedž” zbog značaja za EU integracije Srbije, dok su u ovom izdanju, u okviru inicijative Snažne i važne uz podršku Britanske ambasade u Beogradu, prvi put istaknute i rodno senzitivne reformske mere.
